Šta je eko taksa i zašto postoji
Eko taksa je popularni naziv za naknadu za zaštitu i unapređivanje životne sredine – obaveznu godišnju taksu koju plaćaju privredni subjekti u Srbiji. Uvedena je po principu „zagađivač plaća“ sa ciljem da se obezbede sredstva za finansiranje ekoloških projekata i očuvanje životne sredine. Svako ko obavlja privrednu delatnost na neki način utiče na okolinu (direktno ili indirektno), pa je zakonodavac propisao ovu naknadu kako bi poslovni subjekti proporcionalno učestvovali u saniranju tog uticaja. Drugim rečima, eko taksa postoji da bi se troškovi zaštite prirode delimično preneli na one koji tu prirodu eksploatišu ili ugrožavaju svojim delatnostima.
Ko su obveznici eko takse i ko je oslobođen
Prema važećim propisima, sva pravna lica i preduzetnici dužni su da plaćaju eko taksu, bez obzira na veličinu ili delatnost firme – ekotaksa.rs. To znači da i paušalno oporezovani preduzetnici (paušalci) spadaju među obveznike. Obaveza je opšta – ne postoji oslobođenje za male firme samo zato što su male ili paušalne. Ipak, postoje određeni izuzeci propisani zakonom. Eko taksu ne plaćaju:
-
Novoosnovani subjekti u tekućoj godini – Za kalendarsku godinu u kojoj je firma ili preduzetnik registrovan, naknada se ne obračunava (praktično, paušalac koji je prvi put otvorio radnju tokom 2025. neće imati obavezu za tu godinu).
-
Preduzetnici u statusu mirovanja – Ako ste privremeno obustavili obavljanje delatnosti (tzv. zamrzavanje firme prijavljeno Agenciji APR), za period mirovanja ne dugujete eko taksu.
-
Određene institucije i neprofitne organizacije – Direktni i indirektni budžetski korisnici, organizacije obaveznog socijalnog osiguranja, kao i udruženja građana, verske zajednice i slične neprofitne organizacije koje se finansiraju isključivo iz članarina, donacija, subvencija i sl., oslobođeni su ove naknade.
-
Specifični subjekti definisani zakonom – npr. upravljači nacionalnih parkova ili javna preduzeća koja gazduju šumama.
Ukratko, skoro svaki preduzetnik i firma jesu obveznici, osim ako se uklapaju u neki od navedenih uskih izuzetaka. Paušalci, po pravilu, moraju podneti prijavu i plaćati eko taksu svake godine u redovnim okolnostima poslovanja.
Kako paušalac podnosi prijavu za eko taksu i do kada
Prijava za eko taksu podnosi se jednom godišnje, lokalnoj poreskoj administraciji (LPA) u opštini gde poslujete. Rok za podnošenje godišnje prijave ističe 30. aprila svake godine za tekuću godinu (za 2025. godinu rok je 30.4.2025.). Ovaj rok je noviji propis (ranijih godina bio je 31. jul), pa obratite pažnju da na vreme predate prijavu.
Postupak podnošenja prijave za paušalce je sledeći: potrebno je popuniti Obrazac 1 – prijavu za utvrđivanje naknade za zaštitu i unapređivanje životne sredine. Prijavu možete podneti na dva načina:
-
Elektronski preko portala LPA – Preporučeno je digitalno podnošenje putem portala Lokalne poreske administracije (LPA). За pristup portalu neophodan je kvalifikovani elektronski potpis ili odgovarajući eID nalog. Na portalu popunite elektronsku formu Obrasca 1 i digitalno je potpišete. (Napomena: Od aprila 2024. uveden je novi format obrasca, pa je portal povremeno bio ažuriran; u 2025. godini portal funkcioniše sa aktuelnim obrascem.)
-
Lično ili poštom – Ukoliko nemate uslove za e-prijavu, možete odštampati i popuniti Obrazac 1 i predati ga u pisarnici svoje opštine (odeljenje lokalne poreske uprave), ili poslati preporučenom poštom na adresu opštinske uprave. Važno je da pošiljka stigne do roka (30. april).
Prijava se podnosi jednom godišnje. Izuzetak: ako tokom godine osnivate firmu, privremeno je zatvarate ili trajno gasite, tada se posebna prijava podnosi i u roku od 15 dana od nastale promene (kako bi lokalna uprava evidentirala da tu godinu treba da vas oslobodi ili obustavi dalja zaduženja).
Kad je reč o popunjavanju obrasca, za paušalce je bitno polje o ostvarenim prihodima prethodne godine. Paušalci unose iznos paušalno utvrđenog prihoda za prethodnu godinu (prema rešenju Poreske uprave), za razliku od knjigaša koji unose podatak iz bilansa uspeha. Ovo pojednostavljuje prijavu – samo prepišite cifru osnovice paušalnog oporezivanja iz rešenja za prošlu godinu.
Kolika je eko taksa za paušalce
Iznos eko takse nije jedinstven za sve, već zavisi od dve stvari: veličine firme i stepena uticaja delatnosti na životnu sredinu. Paušalci se po veličini smatraju mikro preduzećima, što znači da za njih važi najniži propisani iznos naknade u odgovarajućoj kategoriji uticaja. Delatnosti su prema Uredbi svrstane u tri grupe: veliki, srednji ili mali negativni uticaj na okolinu. Shodno tome, godišnji iznos eko takse za paušalce (mikro preduzetnike) iznosi:
-
5.000 RSD ako vaša pretežna delatnost spada u kategoriju malog uticaja na životnu sredinu.
-
10.000 RSD za delatnosti koje su ocenjene kao srednji uticaj na životnu sredinu.
-
20.000 RSD za delatnosti koje imaju veliki negativni uticaj na životnu sredinu.
Naplata paušalaca u praksi: Većina paušalnih delatnosti (npr. IT usluge, konsalting, agencije i sl.) svrstava se u delatnosti malog uticaja, pa im eko taksa obično iznosi 5.000 dinara na godišnjem nivou. Delatnosti koje uključuju rad sa opasnim materijama, proizvodnjom otpada ili većim zagađenjem mogle bi potpasti u više kategorije, ali takve aktivnosti retko su u paušalnom režimu. Uvek možete proveriti šifru svoje delatnosti u tabeli Uredbe kako biste saznali kojoj kategoriji uticaja pripada.
Važno je napomenuti i da zakon ograničava maksimalan iznos – eko taksa ne može premašiti 0,4% vašeg ukupnog prihoda ostvarenog u prethodnoj godini . To praktično osigurava da naknada neće biti nesrazmerno visoka u odnosu na veličinu poslovanja. U slučaju paušalaca, ovaj limit uglavnom nema uticaja jer su fiksni iznosi relativno niski, ali može biti koristan ako bi neko izuzetno ostvario vrlo mali prihod (tada bi naknada mogla biti umanjena proporcionalno).
Kako se plaća eko taksa i šta ako ne ispunite obavezu?
Plaćanje eko takse sledi nakon što podnesete prijavu i dobijete rešenje od lokalne poreske administracije. U rešenju će biti naznačen godišnji iznos naknade za tu kalendarsku godinu, kao i poziv na broj i račun (žiro-račun) na koji treba da uplatite taksu. Rokovi plaćanja su propisani tako da se naknada može platiti u ratama kvartalno – svaka tri meseca. Nova pravila (važeća od 2024. nadalje) predviđaju da se godišnji iznos razbije na 4 jednake rate, a svaka dospeva 15. dana nakon isteka tromesečja. To znači da su tipični rokovi za uplatu: 15. april, 15. jul, 15. oktobar i 15. januar (za poslednji kvartal prethodne godine) – pod uslovom da ste prethodno dobili rešenje.
Bitno je napomenuti da nakon podnošenja prijave ne treba odmah platiti ništa dok ne stigne rešenje. Tek na osnovu rešenja znate tačan iznos i uplate vršite prema njemu. Ako se desi da rešenje kasni (npr. lokalna uprava još nije odredila vašu obavezu), a prođu rokovi za akontaciju, plaćate akontaciono po starom rešenju. U praksi, to znači da nastavite plaćati istu ratу kao krajem prošle godine, sve dok novo rešenje ne stigne, kako biste izbegli kašnjenje. Sve uplate se kasnije prebijaju kada stigne novo rešenje za tekuću godinu.
Šta ako ne podnesete prijavu ili ne platite na vreme? Nepodnošenje prijave u zakonskom roku predstavlja prekršaj za koji su predviđene novčane kazne, pa je svakako bolje ispoštovati rok do 30. aprila da biste izbegli sankcije. Takođe, neizmirivanje same naknade povlači obračun zatezne kamate (kao i kod svakog duga prema državi), a dug se može prinudno naplatiti. Važno: eko taksa vas će svakako sustići pre ili kasnije – čak i ako propustite rokove, obaveza ne zastareva brzo.
Na primer, ako pokušate da zatvorite paušalnu radnju ili je preregistrujete u DOO, lokalna poreska uprava će proveriti da li su sve naknade plaćene (eko taksa takođe) i usloviti izdavanje potrebnih potvrda izmirenjem zaostalih obaveza. Zato je najjednostavnije da ovu obavezu ispunite uredno i blagovremeno, čime izbegavate potencijalne kazne i komplikacije u poslovanju. U suštini, eko taksa nije visok izdatak za paušalce, pa je veći rizik ignorisati je nego platiti na vreme.
Napomena: Korisnici Paušalko aplikacije dobijaju automatske podsetnike za eko taksu i sve druge bitne poreske obaveze, tako da na vreme budu upozoreni na predstojeći rok i iznos za uplatu. Ovo značajno olakšava praćenje obaveza, aplikacija brine da ništa ne bude zaboravljeno, a na vama je samo da izvršite uplatu prema instrukcijama.